政府工作报告
　　——在2022年2月24日株洲市芦淞区第六届人民代表大会第二次会议上
　　王强

　　各位代表：
　　现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。

2021年工作回顾

　　过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，担当实干、争创一流，军民融合、河长制两项工作获省政府真抓实干表扬激励，较好完成全年目标任务，实现“十四五”良好开局。
　　（一）区域经济回稳向好。全年地区生产总值增长7.6%，固定资产投资增长7.7%，规模工业增加值增长12.2%，社会消费品零售总额增长12.5%，居民人均可支配收入增长7.7%，地方税收收入同口径增长7.3%，债务实现“退等降级”。全区规上工业企业营收增长13.8%、利润增长24.5%，租赁和商务服务业企业营收增长46%，伟大集团、株百入选省民营企业百强。新增市场主体7800余家，经济活跃度持续上升。
　　（二）产业发展提质增效。深入开展“产业项目建设年”活动，开工项目41个、竣工43个，完成重点项目投资127.9亿元。中小航空发动机产业集群以第一名成绩通过国家先进制造业集群初赛，芦淞通用机场空域纳入全省首批低空改革试点空域，航空小镇获评省级特色工业小镇。服饰产业入选省级产业集群建设试点，新华丽服装大市场获评中国服装品牌孵化基地，素白获评中国原创设计师品牌。华锐精密登陆科创板。成功举办首届白关丝瓜节，白关丝瓜入选国家农产品地理标志登记产品，产值达6亿元。扎实开展驻企帮扶、政企茶叙、银企对接等活动，帮助企业解决问题267个、获得银行授信30亿元。建成标准厂房17万平米，园区技工贸总收入增长17%。强力实施“清堵点·促交地”行动，大园棚改、二十三冶二公司棚改、湘江一号等12个项目实现清零扫尾。
　　（三）改革创新不断深化。“一件事一次办”证照联办事项办件量全市第一，率先在全市实现跨省（域）通办，罗莎、诚超、泛航等项目“拿地即开工”。组团参加中国国际服装服饰博览会、中非经贸博览会等活动，成功举办首届湖南（国际）通航博览会动态飞行展，外资实现“破零”。高新技术产业增加值增长29.7%，工业数据云建设获评全省先进。新增国省“小巨人”企业4家、高新技术企业17家，涌现出AES100、AEP500航空发动机等重大创新成果。
　　（四）城乡面貌持续改善。枫溪大道下穿改造工程等项目进展顺利，航缘路、服东路等道路建成通车，白关消防站、枫溪大道污水管网、S104芦淞段提质改造等项目竣工。改造老旧小区2219户、家庭餐厨油烟9353户，加装既有住宅电梯52台。整改卫片图斑27宗，拆除违章建筑9.5万平米。建成生活垃圾分类示范片区3个，七一路入选全市首批城市管理精细化示范街。排查农村安全隐患房屋299栋，改造户厕3170户，全面完成危房改造任务。卦石村获评全国“一村一品”示范村。第二轮中央环保督察交办问题和通报典型案例全部整改到位，枫溪港获评省“美丽河湖”，顺利实现“蓝天300天、全域Ⅱ类水、土净生态好”目标。
　　（五）民生保障扎实有力。民生实事票决制项目较好完成。新增城镇就业1.39万人，七斗冲社区成功创建国家级充分就业社区，全面完成社保基金整治及养老保险待遇“回头看”任务，促进就业和社会保障工作获省人社厅表彰。城乡居民基本医保参保率保持在95%以上，失地农民养老保险应保尽保。扎实开展返贫动态监测和帮扶，“两不愁三保障”成果持续巩固。“五化”民政建设获评全省先进，入选全省社会救助“资金+物资+服务”工作创新试点区。南方中学新校区建成开学，入选全省教育评价改革试点区。区文化馆获评国家二级馆，“北张正骨术”入选省级非遗代表性项目名录。平安创建深入推进，“智慧社区智安小区”项目入选全国社会治理创新典型案例。扫黑除恶成果持续巩固，禁毒民调排名全市第一，市场群重大火灾隐患整改销号，连续15年保持全省平安县市区称号。顺利通过全国文明城市、国家卫生城市复检复审。区人武部获评全国民族团结进步示范单位。狠抓常态化疫情防控，实现无一例确诊病例和无症状感染者，展现了抗疫有我、众志成城的芦淞担当。
　　（六）自身建设更加严实。扎实开展党史学习教育，隆重举行庆祝建党100周年系列活动，全区党员干部守初心、担使命的思想根基更加牢固。认真执行区人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督及社会监督，办理人大代表建议27件、政协委员提案17件。严格履行党风廉政建设和意识形态工作责任制，遵守廉洁从政各项规定，坚决纠治“四风”问题。政府投资项目管理平台建成运行，预结算平均审减率达10.3%。坚持过“紧日子”，“三公”经费支出下降15.6%。同时，机关事务、档案、老龄、老干、工会、青年、妇女儿童、物价、红十字、台侨、民族宗教等工作都取得新成效。
　　各位代表，回顾过去的一年，历程十分艰辛，成绩来之不易。
　　这些成绩的取得，是区委正确领导的结果，是区人大监督支持的结果，是区政协参政议政的结果，饱含了各位代表、各位委员的智慧力量，凝聚了全区人民的辛勤汗水。在此，我代表区人民政府，向各位人大代表和政协委员，向驻区部队官兵，向关心、支持、参与芦淞发展的各界人士，向全区人民，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
　　与此同时，我们也清醒地认识到前进道路上还存在一些困难和问题，主要是：发展质量总体不高，财政收支矛盾日益突出，债务化解压力较大，高投入低产出问题亟待解决；发展后劲不强，引领发展的好项目不多，商贸传统优势面临严峻挑战，服饰产业规模优势没有转化为品牌优势；民生领域仍有一些短板，消防安全存在薄弱环节，信访维稳特别是房地产领域矛盾纠纷化解压力较大；少数干部勇于担当的意识不强、改革创新的办法不多、狠抓落实的本领不足，工作作风还需进一步改进。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。

2022年工作安排

　　今年是党的二十大召开之年，是新一届政府的开局之年，开好头、起好步至关重要。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，区域竞争日趋激烈，挑战前所未有。但经济长期向好的基本面没有改变，机遇仍然大于挑战，我们有市委、市政府和区委新一届领导班子的坚强领导，有各级政策利好的叠加释放，有坚实的产业基础，这是芦淞实现跨越发展的底气和信心所在。我们务必以“跳起来摘桃子”的奋斗姿态，逢山开路、遇水架桥，重振芦淞作为株洲发祥地、中心区的荣光和风采。
　　今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话指示批示精神，认真落实中央、省委、市委、区委经济工作会议和省、市、区党代会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，发愤图强、重振雄风，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，以“市场主体培育年”和“干部能力提升年”活动为抓手，以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，对标“培育制造名城、建设幸福株洲”，争当株洲全面落实“三高四新”战略定位和使命任务的先锋队，担当实干、争创一流，加快建设现代化新芦淞，迎接党的二十大胜利召开。
　　今年经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长8%以上，规模工业增加值增长8.5%以上，固定资产投资增长8%以上，地方一般公共预算收入增长8%以上，社会消费品零售总额增长8%以上。城镇调查失业率低于全市平均水平，居民收入增长高于经济增长。粮食总产量、能耗“双控”完成市定目标。生态环境质量持续改善。
　　为实现上述目标，我们将重点抓好五个方面工作：
　　（一）全力以赴推进制造强区。坚持把发展先进制造业作为“发愤图强、重振雄风”的重中之重，着力提升制造业占比，巩固壮大实体经济根基，不断增强区域发展竞争力和影响力。
　　加快产业转型升级。深入实施“5151”产业培育计划，做大做强做优三大产业。航空产业，放大“厂所结合”优势，促进军民融合和孵化裂变，支持331厂、608所加强中小航空发动机研制，抢占通用航空发动机市场，推动“两机”重大专项全面投产达效，加快民机APU合资公司组建，持续提升航空动力领先优势。加速壮大集群规模，提升本土配套率，确保通过中小航空发动机国家先进制造业集群决赛。积极拓展通航市场，着力引进五座以上通航整机、无人机整机等制造企业，鼓励企业推出更多适航机型和通航应用装备。大力发展低空经济，推动低空航线常态化运营，支持企业发展航空维修、培训、展演等配套业务。服饰产业，坚持以数字化、智能化、高端化为方向，着力将一批本土原创品牌打造成全国知名品牌，推动规模优势转变为品牌优势。加快补齐面辅料、原创设计、智能生产等短板，发挥意法时尚中心龙头带动作用，推动“二批”市场转变为“一批”市场。培育一批直播电商示范基地，鼓励企业发展“小单快反”，推动线下销售转变为双线销售。新材料产业，坚持专精特新方向，支持企业聚焦细分领域扩产增效，鼓励华锐精密打造“灯塔工厂”，支持企业研制推广节能环保建材、新型包装材料，加速壮大产业规模和实力。
　　提升科技创新水平。推动创新链与产业链深度融合，鼓励企业参与“揭榜挂帅”，着力攻克航空精密铸造、难加工切削刀具等一批“卡脖子”技术，新增国省科技计划立项8个、重点科技创新项目10个以上。深化产学研合作，支持企业联合高校申报国省重点实验室、企业工程技术中心和工业设计中心，创成省级通用航空发动机制造业创新中心。大力推进民用涡轴涡桨发动机、SA750多用途轻型运输机等项目研发，实现科技成果转化12项以上。加快推进数字产业化、产业数字化，鼓励企业加强“大智移云”信息技术应用，推动企业“上云上平台”。
　　狠抓重点项目攻坚。加强项目包装策划，积极争取预算内资金、专项债和重大项目布局。滚动更新入库、在谈、开工、在建、竣工五张项目清单，不断强化项目政策支持、环境优化、要素保障。全年实施重点项目68个，确保开工项目35个、竣工27个，完成投资110亿元以上。持续推进产业项目建设，重点抓好航空动力专项、泛航智能制造、轻型飞机研发及产业化、新科研生产园二期、意法时尚中心、木朵服饰产业园、狐轩智能产业园、华锐二期、诚超特种材料、白关现代农业基地等十大产业项目。适度超前开展基础设施投资，重点抓好南站路下穿铁路立交工程、航空大道跨铁工程、千亿大道一期延伸段、建宁大桥东匝道及南北辅道新建工程、尽端路及交通堵点拉通工程、湘江风光带南延工程、云智慧智能物流园、航空科创园2.2期、城区污水管网改造、学校周边基础设施改造等十大基础设施项目。
　　创建“五好”产业园区。高标准编制园区国土空间规划，加快完善商住、教育、文化等生活配套，引导消费业态向园区延伸。加强与央企对接合作，推动片区开发项目落地实施。严格入园门槛，强化履约管理，形成“一年一清”长效机制。深入实施亩均效益评价改革，重点考核园区企业亩均产值、税收等指标，在用地、用能、金融等方面实行差异化政策，加快淘汰落后产能、推进腾笼换鸟。深化园区体制改革，推动园区向“泛投资机构”“工业发展商”转型。加快航空、服饰特色工业小镇建设，打造一批符合产业定位的鲜明地标，提升园区对外形象和辨识度。
　　（二）千方百计激发内生动能。全方位对标长沙、深圳、苏州、昆山等地区，以改革开放为动力激发市场主体活力，为经济高质量发展蓄能增势。
　　深化重点领域改革。推进“一件事一次办”改革，全面推行政务服务帮代办，进一步扩大跨省（域）合作范围。加快“智慧政务”建设，逐步推广应用电子证照和电子印章，优化升级政务服务终端设施，简化办事流程，让企业和群众办事更方便、更快捷。推进市场准入、证照分离、一业一证等商事制度改革，实现行政许可事项“一网通办”。深化国资国企改革，推动区属国有企业重组和市场化转型，积极盘活存量资产，加快实施优质经营性项目，探索股权投资和项目跟投机制，提升国有企业竞争力和抗风险能力。大力实施财源建设工程，深化预算管理制度改革，实现税收收入增幅和质量“双提升”。严格落实化债“十条措施”，确保综合债务率稳步下降。
　　推进更高水平开放。突出“精准招商、精明招商”理念，算好投入产出平衡账，推动招商引资从“免租奖补”走向公平合作。出台招商手册，整合招商力量，进一步提升招引质效。深入开展产业链招商、场景化招商、以商招商和“迎老乡、回故乡、创三湘”活动，确保签约引进亿元以上项目20个、“三类500强”项目2个以上。主动融入湖南自贸区建设，积极探索市场采购、跨境电商等新模式新业态，加强与中谊服饰、正义网络等企业合作，打通对外贸易新通道。办好省服博会和通航博览会，支持企业参加进博会、广交会等展会，用好湘粤非铁海联运、湘欧快线等物流通道，引导更多企业拓展国际市场，确保进出口总额增长10%以上，全面完成“破零倍增”任务。
　　大力培育市场主体。扎实开展“市场主体培育年”活动，按照“倍增、汇聚、纾困、退出”思路，持续推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，新增国家级“小巨人”企业2家、“四上”企业73家、市场主体10050家以上，确保科技型中小企业、高新技术企业总量分别达到97家、104家以上，加快欧微、中航零部件等企业上市步伐。大力推行惠企政策“免申即享、线上兑现”，提速工程建设项目审批，持续推进产业项目“拿地即开工”，降低企业非生产性成本。发挥产业发展基金、信贷风险补偿基金作用，促进金融活水流向中小微企业。强化水电气等生产要素供给，全力保障企业生产需求。全面贯彻省优化营商环境规定，秉持“坦诚相待、换位思考、真心支持、合作共赢”理念，畅通政企沟通渠道，继续开展驻企帮扶、政企茶叙、银企对接等活动，全力解决企业发展难题。
　　（三）因地制宜提升城乡品质。抢抓长株潭一体化、株醴融城机遇，加快推进以人为核心的新型城镇化，着力提升区域整体价值。
　　加快城市更新步伐。提质升级商贸中心，以株洲火车站、新华桥改扩建为契机，优化中心广场商圈和市场群商业布局，推进优质地块开发，提质钟鼓岭等商业街区，加快智能停车、5G新基建等智慧城市项目建设，积极培育总部经济、楼宇经济、夜间经济、网红经济，重塑商贸传统优势。在枫溪生态城、城铁南站、331等片区布局一批商业次中心，构建多层次商贸格局。参照田心片区模式，高位推动董家塅片区综合提质改造。加快天池路二期、天曲路等道路建设，确保航展路二期、航陌路、铁东南路等道路建成通车。完成老旧小区改造3000户、既有住宅加装电梯20台以上，实现50个以上无物业管理小区业主自治。
　　提高城市治理水平。优化道路交通组织，畅通城市“微循环”，缓解交通拥堵和停车难问题。全力破除占道经营、乱堆乱摆等市容顽疾，不断提升城市精细化管理水平。优化市场群公共资源经营管理，加强小游园、小广场等市政设施管养，提升建宁驿站市场化运维水平。持续提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平，实现城区垃圾分类示范片区覆盖率达到60%以上。巩固国家卫生城市等创建成果，助力创建全国文明典范城市。
　　推动乡村全面振兴。落实最严格的耕地保护制度，稳定粮食种植面积和产量。实施“六大强农”升级行动，发展壮大村集体经济，促进农村一二三产业融合发展和农民增收致富。支持东方四季、华亿创建省级优质农产品供应基地，引培一批农副产品深加工企业。做大做强白关丝瓜、苗妹子等农业品牌，办好第二届白关丝瓜节。持续改善农村人居环境，加快村庄规划编制，创成一批“五好”乡村。加强种植技术、电子商务、直播带货等技能培训，壮大农村人才队伍。积极培育文明乡风，打造“耕读乐园、乡贤荣里”农村特色文化品牌。推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，接续支持对口帮扶地区发展。
　　守护碧水蓝天净土。持续巩固中央环保督察交办件和夏季攻势清单任务整改成效。全面完成湘江保护和治理“三年行动计划”，确保湘江芦淞段整体水质保持Ⅱ类以上。全面落实“河长制”“林长制”，推行河湖林田草共护机制。加强白关、枫溪、龙泉污水处理厂运行管理，巩固黑臭水体整治成果。狠抓工业废气、渣土扬尘、餐饮油烟、机动车尾气、垃圾焚烧治理，推动大气污染防治联防联控，不断改善空气质量。加强土壤污染防治，重点整治固体废物和农村面源污染，确保土壤环境质量总体稳定。
　　（四）矢志不渝增进民生福祉。始终坚持以人民为中心，用心用情用力办好一批民生实事，有序推动共同富裕，让发展更有温度、民生更有质感。
　　兜牢民生底线。落实就业优先战略，做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，深化充分就业社区（村）建设。
　　扩大养老保险覆盖面，确保城乡居民基本医保参保率稳定在95%以上，持续做好失地农民社会保障工作。加强社保、医保基金监管，坚决守护好人民群众的养老钱、救命钱。健全养老服务体系，深入开展家庭养老床位试点，确保每千名老人养老床位提高至40张以上。落实药品耗材集中带量采购和使用，做好“两病”门诊保障、“两癌”筛查工作。做好低收入家庭、特困人员、困境儿童等帮扶救助工作，扩大“太阳花”“云助力”等社会救助服务品牌影响力。
　　繁荣社会事业。坚持办好人民满意教育，加快创建全国义务教育优质均衡区、国家学前教育普及普惠区。严格落实“双减”政策，全面规范民办义务教育，确保枫溪学校秋季开学。整治校园周边环境，突出抓好中小学生心理健康教育。推进健康芦淞行动，积极创建省级医养结合试点示范区。深化医药卫生体制改革，打造区域紧密型医共体，促进基层医疗机构高质量发展。深入推进医防融合、特色医疗，加快建设姚家坝中医骨伤专科医院、白关中心卫生院，确保枫溪精神病专科医院正式投用。落实三孩生育政策，建成一批婴幼儿照护服务示范机构。传承和发展百井剪纸、青山大筒等非遗文化，开发利用工业旅游、生态旅游和红色旅游资源，推进大京风景名胜区保护性开发，做好国家公共文化服务体系示范区复核迎检工作。
　　强化社会治理。落细落实常态化疫情防控措施，持续推进新冠疫苗接种，守护好来之不易的防疫成果。积极推进全国市域社会治理现代化试点合格城市创建，深化网格化服务管理，加强“N合一”机制建设，对各类风险实行信息化、智能化、精细化管理。深化平安创建，持续推进全民禁毒、扫黑除恶，扩大“雪亮工程”覆盖面，让违法犯罪无处遁形。依法稳妥化解房地产、企业改制、征地拆迁等领域信访问题，清理整治民间投融资和互联网金融风险。完成淞南等4个市场火灾隐患整改，持续开展道路交通问题顽瘴痼疾集中整治，加强燃气电力、食品药品等领域安全监管，严防较大以上安全事故发生。提升国防动员“一综七专”专业水平，扎实做好双拥共建、兵役征集、退役军人等工作。
　　（五）持之以恒加强自身建设。切实提升政府治理体系和治理能力现代化水平，全力打造忠诚、法治、专业、廉洁政府。
　　旗帜鲜明讲政治。坚持把党的建设贯穿政府工作各领域、全过程，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。善于用政治眼光观察和分析问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神一条一条贯彻好，把“三高四新”战略定位和使命任务一项一项落实好，把市委市政府和区委决策部署一个一个执行好，把群众期盼的事情一件一件解决好，用行动和成效诠释对党和人民的绝对忠诚。
　　依法行政守规矩。推进法治政府建设，以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。维护宪法和法律权威，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督和社会舆论监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。完善公共法律服务体系，深入推进八五普法。依法加强政务公开，严格执行政府议事规则，落实重大行政决策程序，让权力始终在阳光下运行。
　　提升能力强本领。扎实开展“干部能力提升年”活动，对标“五懂五会”要求，不断提高干部队伍能力水平。提升学习能力，以“发愤图强，重振雄风”大讨论活动为契机，在政府系统大兴学习调研之风，办好“实干芦淞”月讲堂，以知识结构的迭代更新适应新时代新要求。提升专业能力，聚焦经济建设主战场，在产业培育、债务化解、乡村振兴等领域加强实战化培训，培养一批抓经济工作的行家里手。提升创新能力，打破思维定势、工作惯性、路径依赖，鼓励用改革的办法、创新的思维解决新情况新问题。提升落实能力，反对空谈、崇尚实干，对作出的决策、部署的任务紧盯死跟、常抓不放，确保各项工作落地见效。
　　清正廉洁树形象。驰而不息推进政府系统党风廉政建设，认真落实“一岗双责”，加强公务人员、公共权力、公共资金管理，让秉公用权、干净干事蔚然成风。锲而不舍落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义。严格控制“三公”经费和一般性支出。加强招投标、投融资、政府采购和国资管理等重点领域监管，防范廉政风险。持续整治群众身边的不正之风和“微腐败”问题，着力营造风清气正的良好政治生态。　

　　各位代表，百年征程风正劲，重任千钧再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委坚强领导下，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以永不懈怠的精神状态和一往无前的昂扬姿态，奋力谱写新时代追赶超越的壮美篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

　　名词解释：
　　1.“小巨人”企业（P3）：指业绩良好，极具发展潜力和培育价值处于成长初期的小企业，通过培育推动其快速健康成长，最终成为行业中或本区域的小巨人。
　　2.“五化”民政建设（P3）：指人本化、法治化、标准化、信息化、社会化。
　　3.“六稳”“六保”工作（P6）：指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期；保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
　　4.“5151”产业培育计划（P7）：到2025年，力争航空产业规模突破500亿元、服饰产业支撑全市规模达到1500亿元、新材料产业规模达到100亿元。
　　5.“两机”重大专项（P7）：国家航空发动机和燃气轮机重大科技专项。
　　6.“大智移云”（P8）：指大数据、智能化、移动互联网和云计算。
　　7.“五好”园区（P9）：产业园区规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好。
　　8.“三类500强”（P10）：世界财富500强、中国企业500强和民营企业500强。
　　9.“六大强农”（P12）：品牌强农、特色强农、产业融合强农、科技强农、人才强农、开放强农。
　　10.“双减”（P14）：减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。
　　11.“N合一”（P15）：指整合维稳、信访、退役军人、涉众金融、涉恐等部门力量，按照党委主导、政府主责、部门齐抓共管原则，形成几块牌子，一套人马，一抓到底的全新机制，对社会治理风险防控工作进行全流程指挥调度和全方位统筹管理。
　　12.“一综七专”（P15）：国防动员委员会下设1个综合办公室和人民防空、交通战备、经济动员、装备动员、信息动员、政治动员、人民武装力量动员7个专业办公室。
　　13.“两个确立”（P15）：确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。
　　14.“五懂五会”（P16）：懂政策、懂业务、懂产业、懂园区、懂管理，会招商引资、会项目建设、会政务服务、会应急处突、会群众工作。